Мед помощь задержанным в медсанчастях МВД: оптимизация нагрузки или ухудшение условий?
Внесён проект закона, меняющий существующий порядок оказания медицинской помощи гражданам, находящимся в спецучреждениях.
Теперь задержанные и содержащиеся в спецприёмниках граждане при ухудшении здоровья будут направляться в медико-санитарные части, относящиеся к Министерству внутренних дел. И лишь в исключительных случаях их будут лечить в государственных и муниципальных медучреждениях системы здравоохранения.
Что нового?
Внесённый в Госдуму проект предлагает изменить один важный пункт (ч. 1 ст. 14) действующей редакции Закона о порядке отбывания административного ареста.
Граждане, содержащиеся в спецучреждениях, имели право на получение медпомощи, в том числе в организациях, относящихся к Министерству здравоохранения. Эта норма должна была чётко соблюдаться, так как была на постоянном контроле. Вносимые поправки меняют место оказания первой и медицинской помощи.
Теперь граждане, отбывающие административный арест, в первоочередном порядке будут обслуживаться медработниками, относящимися к медсанчастям МВД. Это предполагает, что фактически весь спектр необходимых мер будет оказываться «на местах». Направление задержанных в организации здравоохранения будет происходить лишь в исключительных случаях и по решению руководителя МВД.
«Плюсы» и «минусы»
“К положительным моментам нововведения стоит отнести обеспечение единообразия оказания медпомощи лицам, содержащимся в административных приёмниках.” - комментируют юристы по медицинским вопросам ЮАП. - “Появляется некое подобие стандарта, на который можно будет ссылаться при принятии решения о необходимости лечения задержанного в медсанчасти или, например, государственной или муниципальной больнице.”
Также предполагается, что изменение приведёт к оптимизации нагрузки, возлагаемой на медработников. Их рабочее время и функциональные обязанности станут более прозрачными. Наконец, можно будет держать на контроле качество оказываемой медицинской помощи.
Однако есть ряд экспертных мнений, которые ставят под сомнение «пользу» принимаемой поправки. Если раньше в спецприёмниках полагалось иметь штатного фельдшера, то теперь такого требования просто нет. В действующей редакции закона также прописаны организации, из которых можно приглашать медработников.
Теперь взаимодействие с учреждениями системы здравоохранения фактически сводится к минимуму. Весь спектр мероприятий рекомендуется оказывать в организациях, относящихся к Министерству внутренних дел, например, медико-санитарных частях, без привлечения гражданских врачей.
Важно! В каждом регионе есть больницы, входящие в систему ФСИН и МВД. Именно в них и будут получать лечение граждане, отбывающие административный арест.
Ответственность за принятие решения, где задержанным будет оказана помощь, «на месте» или в учреждения здравоохранения, ложится на руководителя МВД. Другими словами, в приоритете оказываются так называемые «ведомственные» больницы.
Это означает, что меняется статус медицинских работников спецприёмников. Сами условия содержания задержанных и качество оказываемой им медицинской помощи не просто остаются прежними, но могут даже ухудшиться. Медицинские работники из спецприёмников не получают положенных их коллегам из организаций Минздрава выплат и льгот, что может снижать их мотивацию. В конечном итоге, это может негативно отразиться на условиях содержания лиц, отбывающих административный арест.